in: Kamu Yönetimine Yöne Veren Yaklaşımlar, Prof. Dr. Feyzullah ÜNAL,Dr. Veysel EROL, Editor, Dora, Bursa, pp.129-149, 2023
Klasik kamu yönetimi anlayışı, liyakat ve hesap verebilirlikten
uzak, etkin ve verimli olmayan hantallaşan katı bir bürokrasi yapısına
sahipti. Kamu yönetiminin merkeziyetçi ve katı hiyerarşik bir yapıya
olması 1970’lerden sonra kamu yönetiminde yeni reform arayışlarına
sürüklemiştir. Bu yeni reform hareketleri küreselleşmeyle birlikte klasik
kamu yönetiminde değişim ve dönüşüm yaşanmıştır. 1980’lerin başında
ise yeni reform hareketlerinin temelleri atılmaya başlanmıştır.
İngiltere’de Thatcher yönetimi, Amerika’da ise Reagan yönetimi
Yeni Sağ faaliyetlerinin etkisi altında kalmıştır. Nitekim kamu
yönetimindeki yeni reform hareketleri olarak yeni kamu yönetimi
anlayışı ilk olarak Anglo-Amerikan coğrafyasında ortaya çıkmıştır.
Ortaya çıkan bu yeni kamu yönetimi anlayışına göre, maliyeti en
aza indirmek amacıyla kamu sektörünün özel sektöre dönüştürülerek
sonuç odaklı bir yaklaşımı benimsemektedir. Dolaysıyla bu anlayış
vatandaşların müşteri olarak görülmesini savunmaktadır. Yeni kamu
yönetimi anlayışıyla beraber devletin rolü değişmiş ve o merkeziyetçi ve
hiyerarşik nitelikler taşıyan kamu yönetiminin yerine; daha hesap
verebilir daha esnek ve yenilikçi gibi niteliklere vurgu yapılmıştır. 1990’lı
yılların sonlarında ise klasik kamu yönetimi anlayışının değişmesiyle
birlikte yönetişim olgusu ortaya çıkmıştır.
Bu çalışmada yönetişim konusu ele alınmaktadır. İlk olarak
yönetişim kavramı üzerinde durulmuştur. Yönetişimin tarihsel seyri
aktarıldıktan sonra türleri ve temel ilkelerinden söz edilmiştir. Son olarak
ise yönetişimin kamu yönetimindeki yeri ve önemi üzerinde durularak
sonuç kısmı ile çalışma tamamlanılmıştır.